张竑宁:逮“鼠”事前堵洞更重要
笔者近日于中国共产党新闻网获悉:贪污公款100余万元潜逃24年之久的新疆维吾尔自治区克拉玛依市独山子乙烯工程建设指挥部计财处原会计付洁,被克拉玛依市检察机关追逃小组押解回克拉玛依市。在20多年里,克拉玛依市检察机关曾多次抽调数名反贪干警和法警赴上海、广东、湖南等地调查守候、实施抓捕。有时数月辗转于天南海北,深入山区乡村,遇有交通不便的地方只有靠搭畜力车或者步行,有时还要冒着生命危险蹲守,在逮“鼠”岁月中简直历经了千辛万苦。克拉玛依市检察机关恪尽职守、勇于担当、锲而不舍的精神将“鼠”置于“笼”中,实在让人敬佩!但由于过去的法制不太完善给当今的有关职能部门讨了不少不必要的“麻烦”,也给国家造成了人力、物力、财力巨大损失。当今,我们须引以为戒,逮“鼠”更须事前堵住洞口。
千里之堤溃于蚁穴。众所周知,除上述付洁案例而外,“挖空村里两个矿的财富,涉嫌挪用公款4700万元私开公司,侵吞村办企业1490万元股权的安徽省淮北市烈山区烈山镇烈山社区原党委书记刘大伟”的案例现在仍然还是比比皆是,故而“鼠耗”不可小觑!至此,我想问问老鼠打洞筑巢难道不需要一定的时间和一个起码的过程?这只能说明 “甩手掌柜”太多,财务监督、审计缺失或履职不到位的严重性,所以须亟待解决。
党风廉洁始于管理。依法治国,全面从严治党,首先要从严管好党员、管好干部、管好身边的人。遏制腐败还需同心协力、各司其职。揪“虎”寻“蝇”不能仅靠中央及地方各级纪委,尤需各级管人财物的部门及其领导、审计部门给力,严禁当“甩手掌柜”。做到勤于过问、敢于监督、定时审计、适时盘点。一经发现问题,及时梳理上报并责令整改,情节严重的移交司法机关依法处理。
据笔者了解,从中央到地方的财务管理、财务监督的法规制度很多,是有章可循的。可很多单位的财务部门貌似“最高权威”、“独立体”,从来无人问津,甚至长期未进行审计,把管理、监督、依法审计视为可有可无。如相关职能部门事前不堵“鼠洞”必将鼠患成灾,终究蚯蚓养成“巨蟒”。
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